Presupuesto: 2018 será el año de menor gasto social de la última década

Se eliminarán 60.000 pensiones por invalidez y se recortarán más subsidios a los servicios. Se esperan también déficits gemelos por US$20.500 millones, casi 5,5 puntos del PBI.

Expectativas macroeconómicas

Según un informe del Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad de Avellaneda, el 2018 será el año con menor gasto en políticas sociales de la última década.

Del análisis hecho por la UNDAV sobre el proyecto de Ley de Presupuesto 2018 se desprende que el equipo económico de Gobierno espera niveles de inversión cercanos al 12% a través de la implementación de los contratos de asociación público-privada.

Se le suma un pronóstico de crecimiento de la economía de 3,5 puntos del PBI, pero dentro de un modelo económico con riesgo de insustentabilidad, señala el informe. A su vez, los déficits gemelos (fiscal y comercial) para 2018 serán 2,4 puntos mayores al del año 2015.



El déficit fiscal primario se calcula en $395.001 millones y el comercial alrededor de los US$5.600 millones, por lo que el consolidado se espera que alcance los US$20.500 millones, cerca del 5,5% del PBI estimado para 2018.

“Esto ocurre en base a una tenue trayectoria declinante del déficit fiscal de a un punto del PBI por año, pero con un aumento sostenido del déficit comercial, el cual se pronostica en 2,3 puntos del PBI para el año venidero”, indica el informe de la UNDAV.

Según la casa de estudios, para 2018 la principal variable de sustentabilidad será el endeudamiento. Se espera un crecimiento de la deuda pública de US$100.000 millones y un aumento del 10,3% en el pago de intereses.

Ajuste del gasto

Al no haber un ajuste en el pago de intereses de la deuda, el Gobierno apunta a una reducción en la inversión social: programas sociales y quita de subsidios a servicios públicos estarán en el foco del recorte.

“Los gastos totales para la administración central, en la comparación entre 2017 y 2018, se incrementan un 16%. Esto representa más de 4 puntos porcentuales por debajo del crecimiento nominal del PIB, lo cual significa que se prevé una caída en el peso de los gastos sobre el presupuesto público”, explicaron desde la universidad.

Los ministerios también acompañarán el ajuste. Por ejemplo, Producción presenta una caída real del 18,75%, mientras que Transporte disminuye a un ritmo del 19% y Energía y Minería cae por sobre el 30% real.



En línea con lo mostrado por las otras carteras del Ejecutivo, Desarrollo Social blanqueó que la mayoría de las partidas sociales perderán participación en el gasto. Se contempla la eliminación de 60.000 pensiones por invalidez y 12.000 pensiones a madres de más de 7 hijos.

Respecto de Educación el presupuesto estima que los incentivos a docentes universitarios con actividades de investigación se reducirán de 30.000 a 25.000, y el Plan Nacional de Educación Digital prevé una reducción de 800.000 a 570.000 unidades de equipamiento tecnológico.



Por el lado de las Universidades Públicas, se observa que dentro del presupuesto 2018 se contempla un incremento del 26% respecto de 2017 para la totalidad de gastos. “Particularmente para las casas de altos estudios el incremento promedio es del 28%, dejando a 39 de 56 instituciones por debajo de dicho promedio”, señala el informe.

Salud muestra que en materia de insumos de laboratorio, se espera una reducción de 43% en el envío de reactivos a bancos de sangre. Por último, también se observa la merma del 11% en cobertura médico asistencial para los pensionados y sus grupos de familia.

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